_______________________

_______________________

martes, 24 de febrero de 2015

Proyecto 12 busca una Justicia Amigable para los Niños, Niñas y Adolescentes en Europa

DNI Internacional, junto a varios países europeas y sus oficinas en España, Italia y Bélgica, inician un proyecto llamado DOCE que busca mejorar el acceso a la justicia y la participación de niños, niñas y adolescentes dentro del sistema de justicia penal Juvenil. 

De conformidad con las principales normas internacionales y de la UE sobre los derechos del niño y las Directrices de Justicia amigable a niños y adolescentes (sus CFJG siglas en inglés) del Consejo de Europa, los niños deben tener acceso a un tratamiento adecuado en la justicia. Escuchar a los niños, escuchar sus opiniones y recomendaciones, la comprensión de sus aspiraciones e intereses y las tendrá en cuenta en los procesos de toma de decisiones es clave para la política y la práctica para ser más apropiada y efectiva. 

También es un imperativo de derechos humanos en virtud del artículo 12 de la Convención de la ONU sobre los Derechos del Niño (CDN) y un requisito previo para lograr el cumplimiento de las normas internacionales. Los organismos internacionales y europeos han alentado reiteradamente a los Estados a adaptar su ordenamiento jurídico a las necesidades específicas de los niños. Sin embargo los sistemas nacionales de justicia de menores no toman CRC en consideración de forma permanente, lo que a menudo conduce a no tener en cuenta las necesidades reales de los niños y la adaptación del sistema a ellos.

Como se destaca por los análisis previos y recomendaciones formuladas por los órganos internacionales (UNCDN, del Consejo de Europa,...) los procesos judiciales no se llevaron a cabo en una edad y una manera adecuada al contexto y no respetan los derechos de los niños en muchos países. A menudo hay falta de información en las realidades nacionales; prácticas no están armonizados a nivel europeo y, en muchos casos, los profesionales contribuyen a la creación de contextos que no son compatibles con los principios y disposiciones de derechos de los niños’. Hay una necesidad de una política integral con el fin de superar los problemas comunes en el sistema JJ tales como: sistemas fragmentados, re-victimización, tratamiento inadecuado, falta de información, falta de coordinación y cooperación entre los diferentes organismos involucrados, entrevistas repetidas con muchos diferentes entrevistadores en diferentes lugares, los retrasos en los procedimientos, no teniendo los antecedentes y el contexto del niño en cuenta sobre una base permanente, etc.

La adopción de un enfoque favorable a los niños y una base metodológica de los derechos humanos en los sistemas de JJ son requisitos previos para el logro de un adecuado tratamiento que reconoce de niño como sujeto de derechos. Con participación y escuchar (art. 12 de la Convención en relación con otros artículos CRC) como elementos centrales de las medidas concernientes a los niños es propicio para las prácticas más eficientes y una mejor comunicación. En consecuencia, los profesionales capacitados que trabajan en el contexto de JJ es una de las primeras acciones necesarias a los efectos de un sistema favorable a los niños ya que genera un ambiente positivo que contribuye a la prevención de la reincidencia, entre otras mejoras. De acuerdo con el Comité de la ONU sobre la CDN y en línea con la UNCDN Observación general Nº 14 (el mejor interés del niño) los adultos necesitan preparación, habilidades y apoyo para facilitar la participación de los niños de manera efectiva que les proporcione, por ejemplo, con habilidades para escuchar, trabajando conjuntamente con los niños y la participación efectiva de los niños de acuerdo con sus capacidades en evolución. El CFJG también considera la formación de los profesionales y la adopción de un enfoque multidisciplinario como elementos generales primarios de una justicia favorable a los niños. 

En relación con estas necesidades, el objetivo general del Proyecto DOCE es mejorar el respeto de los derechos del niño y sus necesidades reales en la práctica en el JJ mediante el desarrollo e implementación de un programa de formación multi-disciplinar de profesionales específicamente en cuanto a la participación óptima y la escucha de los niños en el contexto de procedimientos judiciales (artículo 12 de la Convención en relación con otros artículos CRC). Esta iniciativa, por tanto, fue concebida en respuesta a las dificultades, ya veces la falta de participación de los niños dentro de los sistemas de justicia juvenil.

jueves, 5 de febrero de 2015

Las Observaciones Generales del Comité son centrales para el trabajo de los Estados y las Organizaciones Sociales

El trabajo que realiza el Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas es muy importante no solo porque es el órgano de tratado oficial que verifica el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) . Su trabajo no solo se enmarca en la revisión periódica de los Informes de Gobierno tanto relacionados con los esfuerzos realizados para garantizar una adecuada aplicación de este tratado internacional sino que también ver por el cumplimiento de los 3 Protocolos Facultativos de la CDN y ha ido creando otros recursos importantísimos y orientadores como son las Observaciones Generales que tratan de un artículo de la CDN o de un tema relacionado con la finalidad de brindar orientaciones a los Estados de como debe interpretar y aplicarlo.  Además ha ampliado y formalizado el diálogo con actores de sociedad civil, con agencias y Defensorías (Ombudsman o Procuradurías de Derechos Humanos) y también escucha, dialoga y toma en cuenta la opinión y participación de los niños, niñas y adolescentes.

Al día de hoy el Comité ha elaborado 18 Observaciones Generales que tocan un amplio rango de situaciones que tiene que ver con responsabilidades, obligaciones y con la dignidad, integridad, intimidad y desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.

DNI ha venido apoyando el trabajo del Comité. Fue la organización que trabajó junto al Comité en el proceso de elaboración y definición de la Observación General 10 sobre Justicia Penal Juvenil y desarrolló un proceso global de difusión de la misma y de aplicación en varios países. Uno de los resultados de este proceso fue la elaboración de Una  serie de 8 hojas informativas que pueden ser encontradas en el siguiente enlace:  

http://www.dnicostarica.org/hojas-informativas-observacion-general-10/

 Asimismo y de cara al 25 aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, DNI Costa Rica desarrolló 6 Diálogos de Saberes y Aprendizajes de la Convención sobre los Derechos del Niño, enfocado en el estudio y análisis de 17 Observaciones Generales. Cabe señalar que si bien hoy en día hay 18, esta última sobre prácticas nocivas fue aprobada por el Comité en octubre 2014. La información y análisis sobre la misma será compartida en mayo próximo.

El proceso de análisis fue sistematizado en 4 Boletines Especiales de Pensamiento y Acción que DNI Costa Rica publicó. En ellos además de un extracto de los contenidos analizados, se encontrarán las presentaciones y los textos oficiales de las Observaciones Generales. 

En el primer trimestre del año, se estarán compartiendo las Hojas Informativas de las 18 Observaciones Generales elaboradas por el Comité de Derechos del Niño:


 En vista de que el Comité continuará con su tareas de producción de Observaciones Generales, DNI Costa Rica continuará divulgándolas, generando procesos de información, análisis y formación de las mismas conforme estas se vayan elaborando y adoptando.